La Commission de préparation de l’environnement : du Souverain au Conseil des ministres

Avant le crépuscule

Abdelmalek Al-Naim Ahmed

Traduction : Dr. Abdelrahman Kamal Shomeina

La Commission de préparation de l’environnement et de reconstruction de l’État de Khartoum a été formée sous la présidence du Lieutenant-général ingénieur Ibrahim Jaber, membre du Conseil de Souveraineté, dans des circonstances où l’État de Khartoum était presque vidé de ses habitants, plongé dans l’obscurité totale et souffrant d’une pénurie quasi complète d’eau, à l’exception de la zone du nord d’Omdourman qui est restée le siège du gouvernement de l’État de Khartoum et son centre d’activité… cela s’ajoutant à la destruction massive de l’infrastructure de la plupart des institutions de la capitale et même des habitations des citoyens.
Le Lieutenant-général Ibrahim Jaber a réussi, par des efforts continus, à ramener progressivement la vie dans certaines parties de l’État et à fournir certains services essentiels tels que l’eau, l’électricité et les besoins vitaux. Cependant, les services restants demeurent nombreux, particulièrement dans les villes de Khartoum et de Bahri et dans la plupart de leurs localités, ce qui exige un effort considérable de la part du Conseil des ministres, auquel la commission a été récemment transférée, le plaçant devant un nouveau défi pour achever ce que la commission du Général Jaber a commencé.
Le transfert de la commission a débuté suite à une divergence évidente, d’une part sur les prérogatives, et d’autre part sur certaines réalisations effectuées. Le point le plus marquant a été l’attribution de la reconstruction du pont de Halfaya à des entreprises sans appels d’offres, ce qui a fait perdre à cette étape la transparence requise, en plus de sa violation des procédures financières en la matière. Le second point concernait la location de certains sièges pour le gouvernement à Khartoum en dollars, ce qui constitue également une violation des lois régissant les deniers publics. Malgré les démentis formulés ici et là, le manque de transparence dans la gestion des fonds publics est ce qui est apparu clairement à travers les déclarations et les joutes verbales entre les deux parties.
S’est ensuivi l’adressage du ministre de la Présidence du Conseil des ministres à ses ministres, leur demandant de ne participer à aucune commission en dehors du Conseil, ce qui constituait un message clair signifiant le gel de la commission du Général Jaber, avant que ne soit rendue la décision finale nommant le Premier ministre, Dr. Kamel Idriss, à sa présidence. Cela signifie son transfert officiel à l’appareil exécutif, qui est le lieu naturel des activités de telles commissions dans des conditions normales, à travers les ministres concernés, chacun dans son domaine de compétence et selon le dossier ministériel qu’il gère.
Il incombe au « Gouvernement de l’Espoir », après son transfert à Khartoum et sa prise en charge de la présidence et du travail de cette commission dédiée à ramener la vie dans tout Khartoum avec ses trois villes et à fournir tous les services nécessaires et fondamentaux pour le retour des citoyens, il lui incombe d’accélérer l’accomplissement des grandes tâches qui lui incombent, car il existe une lenteur évidente que l’œil ne peut manquer dans la performance de l’appareil exécutif, même après son transfert à Khartoum.
En plus des tâches de reconstruction et des services essentiels pour le citoyen qui nécessitent beaucoup, les problèmes de la fonction publique restent suspendus à l’excuse des moyens. Il existe encore des armées d’employés présents au cœur de Khartoum qui demeurent au stade du chômage, alors que leurs institutions fonctionnent avec un effectif humain limité, décrit comme étant privilégié en raison des avantages dont il bénéficie par rapport à leurs collègues ; il y a là une injustice flagrante qui doit être réparée. En dehors de cela, le travail des ministères avec ce nombre limité a affaibli la performance de l’appareil exécutif de manière notable.
Les salaires des enseignants, des professeurs d’université et des fonctionnaires de la fonction publique restent faibles et modestes, au point qu’ils ne couvrent pas les factures d’eau, d’électricité et de transport vers et depuis le lieu de travail, sans parler de la nourriture, de la boisson, de l’éducation et des soins de santé.
Il est regrettable que le Conseil des ministres n’ait pas placé la question des salaires et des traitements dans sa liste de priorités jusqu’au moment de l’écriture de ces lignes, hormis des déclarations de temps à autre sans lendemain… et malgré cette faiblesse des salaires, ils n’ont pas été versés à temps, et la plupart des professeurs d’université n’ont pas perçu les salaires du mois dernier jusqu’à ce jour.
À mon avis, de nombreuses tâches relèvent de la responsabilité du Conseil des ministres où la performance nécessite encore un plan urgent et un programme chronologique, car elles ne supportent pas plus de retard qu’elles n’en ont déjà subi. La reconstruction du centre de Khartoum, où se trouvent les marchés, les universités, les hôpitaux et les hôtels, n’est qu’un exemple parmi tant d’autres… Le transfert des missions de la commission au Conseil des ministres connaîtra-t-il un saut qualitatif dans la performance et l’accomplissement des tâches dans les délais requis ?